О бюджете Ольховатского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Проект

РЕШЕНИЕ

Принято Советом народных

депутатов __________________

О бюджете Ольховатского  муниципального района

на 2017 год и на плановый период

2018 и 2019 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 27 Устава Ольховатского муниципального района, Положением о бюджетном процессе в Ольховатском муниципальном районе, с учетом прогноза социально-экономического развития Ольховатского муниципального района на 2016 год и на период до 2018 года, в целях реализации задач и функций, возложенных на органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района, Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Ольховатского муниципального района на 2017 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Ольховатского муниципального района в сумме 351514,4 тысяч рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 246593,4 тысяч рублей, из них:

дотаций – 37988,0 тысяч рублей, субсидий – 33137,0 тысяч рублей, субвенций – 174566,4 тысяч рублей, иных межбюджетных трансфертов – 902,0 тысяч рублей;

2) общий объем расходов бюджета Ольховатского муниципального района в сумме 352559,4 тысяч рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета Ольховатского муниципального района в сумме  1045,0 тысяч рублей, или 1,0 процент к утвержденному общему годовому объему  доходов бюджета Ольховатского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из областного бюджета и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ольховатского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Ольховатского муниципального района на 2018 год и на 2019 год:

1) прогнозируемый общий  объем  доходов бюджета Ольховатского муниципального района:

- на 2018 год в сумме  306086,5 тысяч  рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета и бюджетов поселений в сумме 197731,5 тысяч рублей, из них:

дотаций – 29317,0 тысяч рублей, субвенций – 167579,5 тысяч рублей, иных межбюджетных трансфертов – 835,0 тысяч рублей.

- на 2019 год в сумме  316918,6 тысяч рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета и бюджетов поселений в сумме 204927,6 тысяч рублей, из них:

дотаций – 31078,0 тысяч рублей, субвенций – 173014,6 тысяч рублей, иных межбюджетных трансфертов – 835,0 тысяч рублей.

2)  общий объем расходов бюджета Ольховатского муниципального района на 2018 год в сумме  306086,5 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  2708,9 тысяч рублей,  на  2019 год в сумме  316918,6 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5599,6 тысяч рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета Ольховатского муниципального района на 2018 год в сумме 0 тысяч рублей и на 2019 год в сумме 0 тысяч рублей.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить:

1) нормативы отчислений от налогов и сборов в бюджет Ольховатского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению;

2) нормативы отчислений неналоговых доходов в бюджет Ольховатского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 3  к настоящему решению.

3) нормативы отчислений от налогов, сборов и неналоговых доходов в бюджеты поселений Ольховатского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 4  к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации  согласно приложению № 5  к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ольховатского муниципального района – органов местного самоуправления и учреждений  Ольховатского муниципального района согласно приложению № 6 к настоящему решению.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Ольховатского муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Ольховатского муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании приказа финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района без внесения изменений в решение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района о бюджете Ольховатского муниципального района.

6. Утвердить перечень главных администраторов  источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Ольховатского муниципального района согласно приложению  № 7 к настоящему решению. 

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ольховатского муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета, изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ольховатского муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета, вносятся на основании приказа финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района без внесения изменений в решение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района о бюджете Ольховатского муниципального района.

7. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц и добровольные пожертвования муниципальным казенным учреждениям, поступившие в бюджет Ольховатского муниципального района в 2017 году сверх утвержденных настоящим решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района бюджетных ассигнований, а также неиспользованные на 01 января 2017 года остатки средств муниципальных казенных учреждений, полученные от оказания платных услуг, от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц и от добровольных пожертвований, направляются в 2017 году на увеличение расходов соответствующих муниципальных казенных учреждений путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств бюджета Ольховатского муниципального района без внесения изменений в решение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

8. Остатки неиспользованных на начало финансового года целевых субсидий на оказание муниципальных услуг бюджетными учреждениями Ольховатского муниципального района  используются  в очередном финансовом году на те же цели.

По субсидиям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)  остатки на начало финансового года используются на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением учредителя.

9. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ольховатского муниципального района в размере прогнозируемого объема установленных действующим законодательством источников формирования дорожного фонда Ольховатского муниципального района на 2017 год в сумме 5241,0 тысяч рублей, на 2018 год – 5100,0 тысяч рублей, на 2019 год- 5562,0 тысяч рублей.

Установить, что средства дорожного фонда Ольховатского муниципального района направляются на:

- проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе в виде межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Использование средств дорожного фонда Ольховатского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией Ольховатского муниципального района.

10. Утвердить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ольховатского муниципального района  (за счет средств Ольховатского муниципального района) на 2017 год в сумме  3575,0 тысяч рублей, на 2018 год в сумме 3601,0 тысяч рублей, на 2019 год в сумме 3712,0 тысяч рублей. 

11. Утвердить общий объем дотаций из бюджета Ольховатского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений муниципального района на 2017 год в сумме  20606,0 тысяч рублей.

Порядок распределения дотаций из бюджета Ольховатского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений муниципального района определяется администрацией Ольховатского муниципального района.

12. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ольховатского муниципального района (за счет средств субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотации поселениям из областного бюджета) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019  годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ольховатского муниципального района (за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 9 к настоящему решению.  

14. Утвердить распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Ольховатского муниципального района за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019  годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

15. Утвердить субсидию на обеспечение деятельности Ольховатской районной организации Воронежского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на 2017 год в сумме  400,0 тысяч рублей, на 2018 год в сумме 350,0 тысяч рублей, на 2019 год в сумме 350,0 тысяч рублей.

16. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019  годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.

17. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019  годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

18. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района на организацию проведения оплачиваемых общественных работ на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019  годов согласно приложению № 13 к настоящему решению.

19.  Доли расходов, используемые при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений  из бюджета Ольховатского муниципального района на 2017 год и на плановый период  2018  и  2019 годов,  согласно приложению № 14.

20. Утвердить  ведомственную  структуру  расходов  бюджета Ольховатского муниципального района:

1)  на 2017 год  согласно приложению № 15 к настоящему решению;

2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.

21. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Ольховатского муниципального района), группам видов расходов классификации расходов бюджета Ольховатского муниципального района:

1)  на 2017 год  согласно приложению № 17 к настоящему решению;

2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 18 к настоящему решению.

22. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Ольховатского муниципального района), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Ольховатского муниципального района:

1)  на 2017 год  согласно приложению № 19 к настоящему решению;

2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 20 к настоящему решению.

23. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Ольховатского муниципального района на 2017 год в сумме 13387,6 тысяч рублей с распределением согласно приложению № 21 к настоящему решению, на 2018 год в сумме 13592,6 тысяч рублей и на 2019 год в сумме 13592,6 тысяч рублей с распределением согласно приложению 22 к настоящему решению.

24. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ольховатского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018  и 2019 годов согласно приложению № 23 к настоящему решению.

25. Установить предельный объем муниципального долга Ольховатского муниципального района на 2017 год в сумме 104921,0 тысяч рублей, на 2018 год – в сумме  108355,0 тысяч рублей, на 2019 год – в сумме 111991,0 тысяч рублей.

Установить верхний предел муниципального долга Ольховатского муниципального района на 1 января 2018 года в сумме 2039,7 тысяч  рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тысяч рублей, на 1 января 2019 года в сумме  0 тысяч рублей, в том числе по муниципальным гарантиям  0 тысяч рублей, на 1 января 2020 года в сумме  0 тысяч рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тысяч рублей.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Ольховатского муниципального района на 2017 год в сумме  400,7 тысяч рублей, на 2018 год в сумме  88,1 тысяч рублей, на 2019 год в сумме  0  тысяч рублей.

26. Установить, что органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к превышению нормативов, доведенных муниципальному району, на формирование расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

27. Установить, что бюджетные кредиты администрациям поселений Ольховатского муниципального района предоставляются из бюджета Ольховатского муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Ольховатского муниципального района на эти цели, в сумме до 1000 тысяч рублей на срок  в пределах финансового года для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении этих бюджетов и для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий от стихийных бедствий и техногенных аварий.

Бюджетные кредиты бюджетам поселений Ольховатского муниципального района предоставляются на условиях возмездности и возвратности без предоставления гарантий.

Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий от стихийных бедствий и техногенных аварий, по ставке 0 процентов.

28. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета за счет средств федерального бюджета, в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых семи рабочих дней 2017 года.

Установить, что остатки средств бюджета Ольховатского муниципального района по состоянию на 1 января 2017 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2016 году из областного бюджета, направляются в 2017 году в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Установить, что остатки средств бюджета Ольховатского муниципального района на начало текущего финансового года в объеме до 3500,0 тысяч рублей, не имеющие целевого назначения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Установить, что финансовый отдел администрации  Ольховатского муниципального района вправе увеличить, с соответствующим внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи, бюджетные ассигнования главным распорядителям средств бюджета Ольховатского муниципального района на сумму остатка средств на счете бюджета Ольховатского муниципального района по состоянию на 1 января 2017 года, сложившихся от данных поступлений в 2016 году.

29. Установить, что заключение муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Ольховатского муниципального района договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района, производится в пределах  утвержденных ими лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета Ольховатского муниципального района.

30. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по собственности, бюджету, налогам, финансам  и предпринимательству Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

31. Настоящее решение  подлежит опубликованию в официальном периодическом издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный  вестник».

32. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Глава  Ольховатского

муниципального района                                                                 Ю.А. Шинкаренко

____________________

№ ___________

р.п. Ольховатка

читать полностью >>