О создании муниципального дорожного фонда

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Проект

РЕШЕНИЕ


       
                                                                                                                   Принято Советом народных
                                                                                                                   депутатов _______________ 
            

О создании муниципального

дорожного фонда

         
В соответствии с пунктом 5  статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с пунктом 5  части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь  Уставом  Ольховатского района Воронежской области,  Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района 


РЕШИЛ :


1. Создать муниципальный дорожный фонд Ольховатского муниципального района.
2. Утвердить Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда  Ольховатского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по собственности, бюджету, налогам, финансам и предпринимательству Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района
4. Решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
5. Настоящее решение  подлежит опубликованию в официальном периодическом издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный  вестник». 


Глава  Ольховатского
        муниципального района                                   Ю.А. Шинкаренко
         _____________________
        № ___________
        р.п. Ольховатка
      



Приложение
       к  решению Совета народных депутатов
      Ольховатского муниципального района
от ____________________ №______


Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда Ольховатского муниципального района




1.    Общие положения

1.1. Настоящий Порядок о муниципальном дорожном фонде муниципального образования  Ольховатский район (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет формирование и использование муниципального дорожного фонда муниципального района.
1.2. Муниципальный дорожный фонд муниципального района (далее – дорожный фонд) - часть средств районного бюджета муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.3. Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на цели, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.


2. Порядок формирования муниципального дорожного фонда
муниципального района

2.1. Муниципальный дорожный фонд создается решением  Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района (далее - СНД Ольховатского муниципального района). Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Ольховатского муниципального района, установленных решением СНД Ольховатского муниципального района:
- от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
- от иных поступлений в местный бюджет, в том числе:
1) остатка средств дорожного фонда на 01 января очередного финансового года (за исключением года создания дорожного фонда);
2) поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
         4) денежных средств, поступающих в местный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов, иных договоров;
5) бюджетных кредитов на финансовое обеспечение дорожной деятельности.
2.2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда может корректироваться с учетом исполнения бюджета муниципального района за текущий год и потребности в назначениях на очередной финансовый год.
2.3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда может быть увеличен в текущем году в случае направления дополнительных доходов в соответствии с решением СНД Ольховатского муниципального  района с учетом потребности в назначениях в текущем году, в том числе в целях обеспечения софинансирования расходов с дорожным фондом Воронежской области.



3. Порядок использования муниципального дорожного фонда
муниципального района


3.1. Средства дорожного фонда направляются на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Ольховатского муниципального района.
3.2. К целевым направлениям расходов дорожного фонда относятся:
1) предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными Соглашениями о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления  Ольховатского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Ольховатского муниципального района бюджетам сельских поселений на:
- выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования сельских поселений и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз);
- проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз;
- содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования сельских поселений;
- обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений в целях повышения безопасности дорожного движения;
- инвентаризацию, паспортизацию, проведение кадастровых работ, регистрацию прав в отношении земельных участков, занимаемых автодорогами местного значения сельских поселений, дорожными сооружениями и другими объектами недвижимости, используемыми в дорожной деятельности;
- погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, и осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов;
- на цели, связанные с восстановлением функционирования автомобильных дорог, в том числе на финансовое обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, проведение противопаводковых мероприятий;
2) предоставление средств администрации Ольховатского муниципального района на:
- выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования сельских поселений и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз);
- строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, включая разработку документации по планировке территории для размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации,  проведение необходимых экспертиз;
- содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования сельских поселений;
- погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, и осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов;
- содержание муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- развитие материально-технической и производственной базы муниципальных учреждений и предприятий, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- на цели, связанные с восстановлением функционирования автомобильных дорог, в том числе на финансовое обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, проведение противопаводковых мероприятий;
3) финансирование мероприятий дорожной деятельности в рамках целевых программ, действующих на территории муниципального района.
3.3. Главным получателем и распорядителем средств дорожного фонда является администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – администрация района).
3.4. Расходование средств дорожного фонда осуществляется в пределах бюджетных расходов на основании показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
3.5. Направление конкретных видов расходов средств дорожного фонда установленных в пункте 3.2 статьи 3 Положения, утверждается постановлением администрации района.
3.6. Администрация района обеспечивает целевое, эффективное и правомерное использование средств дорожного фонда.
3.7. В случае нецелевого использования средств дорожного фонда сельскими поселениями муниципального района, администрация района принимает меры в рамках действующего законодательства РФ.


4. Отчет о доходах и расходах муниципального дорожного фонда
муниципального района.

4.1. Отчет о доходах и расходах муниципального дорожного фонда Ольховатского муниципального района  формируется в составе бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района и предоставляется в СНД Ольховатского муниципального района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района.