Решение о проекте решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области»

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Принято  Советом  народных

депутатов _________________

О проекте решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Принять проект решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Опубликовать проект решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области»  в официальном периодическом  издании органов местного самоуправления  Ольховатского муниципального района  «Муниципальный вестник» для его обсуждения населением Ольховатского муниципального района.

3. Назначить и провести 28 мая 2018 года в 14.00 часов в зале заседаний администрации Ольховатского муниципального района публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Ольховатском муниципальном районе, утвержденным решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района от 22 октября 2015 года № 53 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Ольховатском муниципальном районе».

4. Утвердить Порядок участия граждан Ольховатского муниципального района в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» и учета предложений по обсуждаемому проекту согласно приложению № 2 к настоящему решению.

5. Создать комиссию Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района по организации и проведению публичных слушаний  по проекту решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» в составе:

 - Сендецкий С.И. – заместитель председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, председатель комиссии;

 - Тищенко Н.И. – председатель комиссии по собственности, бюджету, налогам, финансам и предпринимательству Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, заместитель председателя комиссии;

 - Бондаренко А.Т. – председатель комиссии по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

 - Донцов А.С. – председатель комиссии по социальным вопросам Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

 - Когут В.Е. – председатель комиссии по транспорту, связи, ЖКХ, топливно-энергетическому комплексу Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

 - Мирошник В.Н. – председатель комиссии по аграрной политике, земельным отношениям и охране окружающей среды Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на  комиссию по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области.

7. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в официальном  периодическом издании органов местного самоуправления  Ольховатского муниципального района  «Муниципальный вестник».

 

Глава Ольховатского

муниципального района                                                                                       Ю.А.  Шинкаренко

________________

№ ____

р.п. Ольховатка


Приложение № 1

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского муниципального района

от ___________ года № ____

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ 

   

Принято  Советом  народных

депутатов ____________________

О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Представить настоящее решение в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в  официальном  периодическом издании органов местного самоуправления  Ольховатского муниципального района  «Муниципальный вестник».

 

Глава Ольховатского

муниципального района                                                                                       Ю.А. Шинкаренко

р.п. Ольховатка

_______________

№ _______

                                                                           

                                                                            

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского муниципального района

от______________  года   №  _________

Изменения и дополнения

в  Устав Ольховатского муниципального района

Воронежской области

1.      Пункт 30 части 1 статьи 8 дополнить словом "(волонтерству)".

2.      В части 1 статьи 9:

а) Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законам;»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

3.      В части 1 статьи 10:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ольховатского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

4.      В статью 19 внести следующие изменения:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.»;

        б) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Ольховатского муниципального района;»;

       в) пункт 4 части 3 признать утратившим силу;

       г) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,».

         5. Пункт 4 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ольховатского муниципального района;».

6.      Статью 33:

а) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 В случае, если глава Ольховатского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы Ольховатского муниципального района либо на основании решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Ольховатского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

б) дополнить частью 8.2 следующего содержания:

«8.2 В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского муниципального района избрание главы Ольховатского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района  из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Ольховатского муниципального района из состава Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района  осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, а избрание главы Ольховатского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района в правомочном составе.».

7.      В статью 35 внести следующие изменения:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

б) дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. Органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Ольховатского муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

в) дополнить частью 4.3 следующего содержания:

«4.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

г) дополнить частью 4.4 следующего содержания:

«4.4 Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

д) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.»;

е) дополнить частью 7.2 следующего содержания:

«7.2 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

ж) дополнить частью 7.3 следующего содержания:

«7.3 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»;

з) часть 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района данного заявления.».

8.      В статье 46:

а) абзац 2 части 8 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Ольховатского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Ольховатского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ольховатского муниципального района, а в случае формирования Совета народных депутатов муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - после истечения срока полномочий главы Ольховатского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ольховатского муниципального района.»;

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Изменения и дополнения в устав Ольховатского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района (сходом граждан), подписанным его председателем и главой Ольховатского муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района (сходом граждан) и подписанным главой Ольховатского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Ольховатского муниципального района, не допускается.»;

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Изложение устава Ольховатского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Ольховатского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав Ольховатского муниципального района, а ранее действующий устав Ольховатского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Ольховатского муниципального района.».

9.      Часть 6 статьи 47 изложить в следующей редакции:

« 6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ольховатский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

                   

                 

                     

                    Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского муниципального района

от ______________ года   № _______

Порядок

участия граждан Ольховатского муниципального района в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области  «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» и учета предложений по обсуждаемому проекту

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регламентирует порядок участия граждан Ольховатского муниципального района в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» и учета предложений по обсуждаемому проекту (далее – Порядок).

1.2. Граждане Ольховатского муниципального района могут принимать участие в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области»  в следующих формах:

- участие в публичных слушаниях, назначенных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района, в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Ольховатском муниципальном районе;

- внесение предложений по обсуждаемому проекту решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» в соответствии с настоящим Порядком.

2.   Порядок приема предложений по обсуждаемому проекту

решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального

района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав

Ольховатского муниципального района Воронежской области»

2.1. Предложения от граждан по обсуждаемому проекту решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области»  (далее – предложения) в письменной форме направляются в Совет народных депутатов муниципального района по адресу: Воронежская область, р.п. Ольховатка, ул. Октябрьская, дом 64, кабинет 314, в течение 30 дней после опубликования проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области».

2.2. В предложениях необходимо указать главу, статью и пункт проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области», по которым вносятся предложения, а также фамилию, имя, отчество, адрес и контактный телефон автора поправок.

2.3. Поступившие предложения регистрируется в аппарате Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, и передаются в комиссию по организации и проведению публичных слушаний Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района (далее - комиссия).

3. Порядок рассмотрения предложений

3.1. Поступившие в комиссию предложения направляются на юридическое заключение юристу аппарата Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3.2. При необходимости комиссия приглашает (письменно или по телефону) на свое заседание лиц, подавших предложения.

3.3. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений комиссия составляет заключение, которое должно содержать следующие положения:

-  общее количество поступивших предложений;

-  количество и содержание поступивших предложений, оставленных комиссией без рассмотрения;

-  содержание предложений, рекомендуемых комиссией к отклонению;

-  содержание предложений, рекомендуемых комиссией для одобрения и внесения в текст проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в  Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области».

      Предложения, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

3.4. Комиссия не позднее, чем за 5 дней до заседания Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района представляет в Совет народных депутатов заключение с приложением всех поступивших предложений.