Решение об утверждении проекта контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Принято Советом народных

депутатов  13 сентября 2013 года

Об утверждении проекта контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Воронежской области от 28 декабря 2007 года № 175-ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области», от 4 мая 2006 года № 41-ОЗ «Об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа)», статьей 42 Устава Ольховатского муниципального района, Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить проект контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Проект контракта опубликовать в районной общественно – политической газете «Ольховатский вестник».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

 

Глава Ольховатского

муниципального района                                                                Ю.А. Шинкаренко                                                                        

13  сентября 2013 года

№ 8

р.п. Ольховатка


Приложение

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского муниципального района

от   13 сентября  2013 года   № 8

  

Проект  контракта

с лицом, назначаемым на должность главы администрации Ольховатского муниципального района по контракту

р.п. Ольховатка

_________года

Муниципальное образование – Ольховатский муниципальный район Воронежской области (свидетельство государственной регистрации Устава муниципального образования, серия 019120, №RU365180002011001, выдано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации 25 августа 2011 года, свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований, серия 001406, № RU 365180002005001, выдано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации 16 декабря 2005 года), в лице главы Ольховатского муниципального района_Шинкаренко Юрия Александровича, именуемого в дальнейшем «Представитель нанимателя», действующего на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Воронежской области от 28 декабря 2007 года № 175-ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области», Устава Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее - Устава), с одной стороны, и гражданин Российской Федерации______________, назначенный на должность главы администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – Глава администрации) решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области от ___________________заключили настоящий контракт о следующем:

1. Предмет контракта.

1.1. По результатам проведенного конкурса ______________наделяется полномочиями Главы администрации по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области, Уставом Ольховатского муниципального района и настоящим контрактом.

1.2. Местом работы определяется администрация Ольховатского муниципального района как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района, расположенная по адресу: 396670 Воронежская область, р.п. Ольховатка, ул. Октябрьская, д. 64.

1.3. Работа по настоящему контракту является для Главы администрации основным местом работы.

2. Общие условия контракта.

2.1. Глава администрации при осуществлении трудовой деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, изданными ими в пределах их компетенции, Уставом Ольховатского муниципального района, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, решениями Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района  Воронежской области.

2.2. На Главу администрации как на муниципального служащего распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области».

2.3. Глава администрации подконтролен и подотчетен  Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района и в установленном Уставом Ольховатского муниципального района  и настоящим контрактом порядке отчитывается перед ним о результатах своей работы.

3. Права и обязанности Представителя нанимателя и Главы администрации, как сторон по настоящему контракту, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области», Уставом  Ольховатского муниципального района и правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3.1. Представитель нанимателя  имеет право:

3.1.1. Требовать от Главы администрации бережного отношения к муниципальному имуществу и средствам местного бюджета.

3.1.2.  Поощрять Главу администрации за добросовестный и эффективный труд, надлежащее исполнение своих обязанностей, а также налагать соответствующие дисциплинарные взыскания в установленном законом порядке.

3.2.       Представитель нанимателя  обязан:

3.2.1. Обеспечить условия труда, необходимые для эффективного выполнения Главой администрации обязанностей по настоящему контракту.

3.2.2. В первоочередном порядке рассматривать обращения и заявления Главы администрации по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий.

3.2.3. Организовывать первоочередное рассмотрение обращений, заявлений и проектов правовых актов, вносимых Главой администрации, на заседаниях  комиссий и  Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3.2.4. Не препятствовать исполнению Главой администрации его должностных обязанностей и не вмешиваться во внутреннюю деятельность администрации муниципального района, а равно не допускать действий, нарушающих принцип единоначалия работы администрации Ольховатского муниципального района.

3.3.       Глава администрации имеет право:

3.3.1. Управлять и распоряжаться муниципальной собственностью Ольховатского муниципального района, исполнять по расходам местный бюджет в пределах, установленных законодательством и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3.3.2. Разрабатывать и вносить на утверждение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, включая проекты местного бюджета,  планов и программ развития муниципального района.

3.3.3. Разрабатывать и вносить на утверждение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района структуру  администрации Ольховатского муниципального района.

3.3.4. Осуществлять в пределах своей компетенции руководство структурными подразделениями администрации Ольховатского муниципального района, общее руководство предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности  Ольховатского муниципального района.

3.3.5. Заключать договоры и соглашения с государственными органами и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своих полномочий.

3.3.6. Исполнять функции представителя нанимателя (работодателя) от имени  муниципального образования Ольховатский муниципальный район в отношении муниципальных служащих администрации Ольховатского муниципального района.

3.3.7. Организовывать работу администрации Ольховатского  муниципального района, определять компетенцию ее структурных подразделений и должностных лиц, делегировать соответствующие полномочия своими правовыми актами либо доверенностями.

3.3.8. Организовывать защиту интересов Ольховатского муниципального района как муниципального образования и администрации Ольховатского муниципального района как юридического лица в государственных и иных органах, в том числе в суде.

3.3.9. Издавать распоряжения по вопросам организации работы  администрации Ольховатского муниципального района.

3.3.10. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и обеспечивать их официальное опубликование.

3.3.11. Утверждать сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

3.3.12. Утверждать штатное расписание администрации Ольховатского муниципального района.

3.3.13. Направлять обращения и запросы, связанные с решением вопросов местного значения, должностным лицам органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно – правовых форм, а также руководителям общественных объединений.

3.3.14. Содействовать населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

3.3.15. Участвовать в работе Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3.3.16. Выступать на территории Ольховатского муниципального района, в средствах массовой информации .

3.3.17. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Ольховатского муниципального района.

3.4. В период осуществления Главой администрации отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Воронежской области от 4 мая 2006 года № 41-ОЗ «Об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа)» Глава администрации имеет право:

3.4.1. Требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных государственных полномочий.

3.4.2.  Издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением.

3.4.3. Дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства Ольховатского муниципального района для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с Уставом Ольховатского муниципального района.

3.4.4. Использовать в соответствии с федеральным и областным законодательством материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления Ольховатского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий.

3.4.5. Запрашивать и получать от органов государственной власти области информацию (документы) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных полномочий.

3.4.6. Определять перечень структурных подразделений администрации Ольховатского муниципального района  и (или) должностных лиц администрации Ольховатского муниципального района, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;

3.4.7. Иные права, предусмотренные федеральными законами или законами Воронежской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.

3.5.       Глава администрации обязан:

3.5.1. Добросовестно осуществлять руководство администрацией Ольховатского  муниципального района, обеспечивать ее функционирование в   соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Ольховатского муниципального района, иными правовыми актами Ольховатского муниципального района.

3.5.2. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.5.1.

3.5.3. Организовывать и контролировать, в пределах своей компетенции, выполнение решений Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, постановлений, распоряжений администрации  Ольховатского муниципального района предприятиями,  организациями, учреждениями, гражданами, должностными лицами на территории Ольховатского муниципального района.

3.5.4. Представлять на согласование Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района  кандидатуры на должности заместителей Главы администрации Ольховатского муниципального района в соответствии с Уставом Ольховатского  муниципального района.

3.5.5. Осуществлять прием граждан, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимать по ним решения, в соответствии с действующим законодательством.

3.5.6. Оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий.

3.5.7. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

3.5.8. Представлять Представителю нанимателя  сведения о своих доходах, расходах и имуществе в порядке, установленном законодательством.

3.5.9. Представлять Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района  отчет об итогах проделанной работы за отчетный период в порядке, установленном  муниципальными правовым актами.

3.5.10. Информировать население и Представителя нанимателя о социально-экономическом положении в Ольховатском муниципальном районе.

3.5.11. Проводить личный прием населения.

3.5.12. Представлять Представителю нанимателя по его требованию доклады о текущей деятельности администрации Ольховатского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений.

3.5.13. Обеспечивать составление проекта  местного бюджета  и  внесение его на утверждение Совета народных депутатов  Ольховатского муниципального района со всеми документами и материалами.

3.5.14. Обеспечивать исполнение  местного бюджета.

3.5.15. Осуществлять ведомственный контроль за исполнением  местного бюджета.

3.5.16. Представлять на утверждение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района квартальные, полугодовые, годовой отчеты об  исполнении  местного бюджета.

3.5.17. Обеспечивать достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, в уполномоченные к принятию отчетности органы и Ревизионную комиссию Ольховатского муниципального района.

3.5.18. Обеспечивать управление муниципальным долгом.

3.5.19. Осуществлять надлежащее материальное обеспечение внутренней деятельности администрации Ольховатского муниципального района с соблюдением действующего законодательства при организации закупок и оказания услуг для муниципальных нужд.

3.5.20. Выполнять экологические и санитарные требования, обеспечивать в  администрации Ольховатского муниципального района соблюдение правил пожарной безопасности.

3.5.21. Незамедлительно информировать Представителя нанимателя, Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района, органы  государственной власти об обстоятельствах, препятствующих исполнению Главой администрации своих полномочий.

3.5.22. Обеспечивать решение вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Уставом  Ольховатского муниципального района отнесено к полномочиям Главы администрации.

3.5.23. Не допускать со своей стороны действий или бездействия, порочащих репутацию Главы администрации либо умаляющих авторитет администрации Ольховатского муниципального района.

3.5.24. Соблюдать Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района.

3.5.25. На Главу администрации действующим законодательством, Уставом Ольховатского муниципального района, решениями Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района   могут быть возложены также иные обязанности.

3.6. На Главу администрации распространяются ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, установленные действующим законодательством.

3.7. В период осуществления Главой администрации отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Воронежской области от 4 мая 2006 года № 41-ОЗ Глава администрации обязан:

3.7.1. Исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий).

3.7.2. Обеспечивать целевое использование предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

3.7.3. Исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Воронежской области в части исполнения переданных государственных полномочий.

3.7.4. Представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы государственной власти Воронежской области в установленном ими порядке расчеты финансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственных полномочий, отчеты об их исполнении, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3.7.5. Обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3.7.6. Не разглашать охраняемую законом тайну.

3.7.7. Исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами или законами Воронежской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.

4. Денежное содержание Главы администрации.

4.1. Денежное содержание Главы администрации состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

4.2. Главе администрации устанавливается должностной оклад в размере 8287 руб.

4.3. Главе администрации устанавливаются следующие ежемесячные и дополнительные выплаты:

4.3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере _____процентов.

4.3.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 200 процентов от должностного оклада.

4.3.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин  (в зависимости от присвоенного классного чина).

4.3.4. Ежемесячное денежное поощрение в размере 5 должностных окладов.

4.3.5. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий  в размере месячного денежного содержания на основании распорядительного акта Представителя нанимателя.

4.3.6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, имеющими степень секретности, в размере 50 процентов от должностного оклада.

4.3.7. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов денежного содержания и материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания.

5. Социальные гарантии.

5.1. Главе администрации гарантируются социальные гарантии, льготы и поощрения, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Ольховатского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

5.2. Главе администрации предоставляется:

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия муниципальной службы  продолжительностью 7 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, исчисляемый из расчета один календарный день за полный календарный год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

6. Срок действия, изменение, прекращение контракта.

6.1. Настоящий контракт  вступает в силу с __________года.

6.2. Настоящий контракт заключен на срок, установленный Уставом Ольховатского муниципального района как срок полномочий Главы администрации. 

6.3. Действие настоящего контракта прекращается досрочно в случаях, установленных частью 10 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

6.4. Условия контракта могут подлежать изменению в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Воронежской области, Устава Ольховатского муниципального района, регулирующими вопросы местного значения органов местного самоуправления, муниципальной службы и иные вопросы, влияющие на права и обязанности сторон настоящего контракта. Изменение условий контракта допускается по согласованию сторон в соответствии с письменным заявлением любой из сторон и оформляется дополнительным соглашением к настоящему контракту.

6.5. Настоящий контракт может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района или Главы Ольховатского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- губернатора Воронежской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

- главы администрации Ольховатского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

7. Ответственность.

7.1. Глава администрации за неоднократное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение ограничений, установленных для муниципальных служащих, и иные противоправные действия несет ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. В период осуществления Главой администрации отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Воронежской области от 4 мая 2006 года № 41-ОЗ Глава администрации несет персональную ответственность:

7.2.1.За невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств.

7.2.2. За нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.

8. Прочие условия контракта.

8.1. В случаях и обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом, стороны руководствуются действующим законодательством, Уставом Ольховатского муниципального района, решениями Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

8.2. При невозможности разрешения спорных вопросов на основе настоящего контракта, Устава Ольховатского муниципального района, федеральных и областных законов или взаимной договоренности, каждая из сторон вправе обратиться в суд.

8.3. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится у Главы администрации, другой – у Представителя нанимателя.

9. Реквизиты сторон

«Представитель нанимателя»

Глава Ольховатского

муниципального района

«Глава администрации»

10. Подписи сторон

Глава Ольховатского муниципального района - собственноручно

Глава администрации Ольховатского муниципального района - собственноручно