Выступления
27 февраля 2018

Отчет о деятельности администрации Ольховатского муниципального района по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных государственных полномочий в 2017 году

В соответствии с Уставом Ольховатского муниципального района представляю вашему вниманию отчет о деятельности администрации Ольховатского муниципального района по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных государственных полномочий в 2017 году.

Сегодняшнему отчету предшествовали отчеты глав городского и сельских поселений района о деятельности органов местного самоуправления района.

Администрация Ольховатского муниципального района свою работу осуществляла в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом муниципального района, регламентом работы администрации  района.

Администрация тесно взаимодействовала с населением района, органами местного самоуправления поселений, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории района.

Деятельность администрации Ольховатского муниципального района и ее должностных лиц в 2017 году была направлена на сохранение социальной стабильности и обеспечение условий для социально-экономического развития района на основе ежеквартальных, ежемесячных, еженедельных планов.

Главные цели стратегического развития Ольховатского  муниципального  района – это достижение высокого качества жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности территории, стабильное  развитие района. Критерии  развития района определяются Стратегией социально- экономического развития Ольховатского муниципального района на период до 2020 года. Главным механизмом реализации Стратегии является План реализации Стратегии и муниципальные программы развития района,  разработанные администрацией района  до 2022 года.

В настоящее время, параллельно с разработкой Стратегии развития Воронежской области в районе идет разработка проекта Стратегии развития Ольховатского муниципального района  до 2035 года. Наличие чёткой Стратегии развития дает ориентиры для предпринимателей, потенциальных инвесторов и населения района, служит основой для включения её мероприятий в областные и федеральные инвестиционные программы.

Формирование благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности района являются важнейшими задачами, стоящими перед администрацией района.

В 2017 году администрацией было принято 490 постановлений по вопросам местного значения, 510 распоряжений по общим вопросам организации работы администрации, 476 распоряжений по личному составу.

 В администрации созданы и действуют 75 комиссий и рабочих групп, деятельность которых затрагивает различные стороны общественной жизни района. В работе ряда комиссий принимают участие представители ОМВД России по Ольховатскому  району, прокуратуры района, подразделения судебных приставов, представители Военного комиссариата, Общественной палаты, профсоюзов, депутатов всех уровней законодательной власти. Работа указанных коллегиальных органов помогла решить многие вопросы в деятельности администрации.

Для повышения эффективности управления социально – экономического развития района, повышения благосостояния и улучшения качества жизни населения между правительством Воронежской области и администрацией района,  ежегодно  заключается  Соглашение о достижении значений региональных показателей эффективности развития Ольховатского муниципального  района  Воронежской области.

15 февраля 2018 года в администрации района состоялось  заседание  экспертной группы по оценке эффективности развития сельских поселений Ольховатского муниципального района за 2017 год и перспективах развития на 2018 год.

Победителями признаны  поселения, набравшие наибольшее число баллов:

-  в 1 группе – Степнянское сельское поселение;

- во 2 группе - Копанянское  сельское поселение;

Одним из приоритетных направлений в деятельности администрации района является работа с обращениями граждан. Большое внимание уделяется качественному и оперативному рассмотрению обращений граждан. К подготовке ответов привлекаются все заинтересованные службы, изыскиваются варианты действенной квалифицированной помощи.

В 2017 году в администрацию муниципального района поступило 130 обращений (в 2016 году-107 обращений), из них письменных 34 обращений. На прием по личным вопросам обратились 96 человек. 

Значительное количество обращений поступает по вопросам водоснабжения, по ремонту дорог, решению жилищных вопросов отдельных категорий граждан.

Администрацией района налажено взаимодействие со специалистами поселений Ольховатского муниципального района, ответственными за работу с обращениями граждан, для согласованных решений.

В целях информирования граждан о работе администрации района в средствах массовой информации регулярно освещается ее деятельность, в том числе, по вопросам, обсуждаемым на совещаниях, о возможностях  участия в целевых  программах.  Функционирует сайт администрации Ольховатского муниципального района.

Для повышения качества и доступности предоставляемых  администрацией района  муниципальных услуг.

В 2017 году администрацией муниципального района было оказано 4703 государственных и муниципальных услуг. Активно велась работа по межведомственному электронному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг. За отчетный год в адрес федеральных органов исполнительной власти, органов государственных и внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Воронежской области было направлено 7540 запросов.

Филиал АУ «МФЦ» в р.п. Ольховатка открылся 26 декабря 2015 года. В филиале организовано предоставление 45 федеральных, 103 региональных, 38 муниципальных, 28 платных (например, составление проекта договора), 20 дополнительных (сопутствующих), например, изготовление печатей, ЭЦП, полисов обязательного медицинского страхования, карты  водителя для цифрового тахографа и т.д.

За прошедший 2017 год в филиал АУ МФЦ в р.п. Ольховатка поступило 28059 обращений граждан. Наиболее востребованными являются услуги по регистрации права на недвижимость, оформлению и выдаче паспортов граждан РФ, постановке граждан на регистрационный учет, замене водительских удостоверений.

Прием ведут 6 универсальных специалистов 5 дней в неделю: понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 15.45, суббота-воскресенье - выходной. С 01.03.2018 года в пятницу будет осуществляться прием с 08.00 до 17.00. Обеспечена возможность предварительной записи для получения услуг. Для удобства жителей района организовано 6 удаленных рабочих мест в 6-ти сельских поселениях Ольховатского района: Караяшниковское сп, Лисичанское сп, Марьевское сп, Новохарьковское сп, Степнянское сп, Шапошниковское сп. В удаленных рабочих местах специалисты филиала оказывают в целом более 100 услуг в месяц. Наиболее эффективными являются удаленные рабочие места в Караяшниковском, Новохарьковском Степнянском, Марьевском сельских поселениях. Самым неэффективным является УРМ в Лисичанском сельском поселении.

Перечень государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров постоянно расширяется. С января 2018 года предоставляются следующие услуги:

- прием и обработка заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (услуга избирательной комиссии Воронежской области.)

- Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации или услугами отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезно-ортопедическими изделиями (услуга Фонда социального страхования).

- получение ежемесячной выплаты из материнского капитала, при рождении второго ребенка после 01.01.2018 г.(услуга ПФРФ).

- прием заявлений и документов для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка после 01.01.2018г.(услуга департамента социальной защиты населения по Воронежской области.

Законом Воронежской области от 29 декабря 2009 года № 190-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий" администрации Ольховатского муниципального района переданы полномочия по созданию и организации деятельности административной комиссии.

        В 2017 году было проведено 34 заседания и рассмотрено 119 дел об административных правонарушениях по статьям Закона Воронежской области от 31декабря 2003 года № 74 – ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области». Привлечены к административной ответственности 118 граждан, 1 ИП, в отношении 13 лиц дела об административных правонарушениях прекращены.

Сумма наложенных административной комиссией  денежных взысканий (штрафов) по рассмотренным  делам об административных правонарушениях составляет 112000 рублей. Сумма  поступивших денежных взысканий  (штрафов) в 2017 году составила 86006,54 рублей.

Уполномоченными должностными лицами администрации Ольховатского муниципального района и членами комиссии администрации в 2017 году было составлено 116 протоколов об административных правонарушениях.

В 2018 году планируется активизировать работу членов административной комиссии Ольховатского муниципального района, шире используя полномочия комиссии в наведении порядка на территории района, эффективно организовать деятельность должностных лиц администрации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, по выявлению и пресечению правонарушений на территории района, в том числе в сферах благоустройства, и торговли.

В соответствии с Законом Воронежской области от 30 марта 2009 года № 15-ОЗ администрация Ольховатского муниципального района наделена отдельными  государственными полномочиями по сбору информации от поселений, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов.

В 2017 году в Регистр муниципальных правовых актов Воронежской области было включено 826 нормативно правовых акта  по Ольховатскому муниципальному району и по поселениям района.

В 2017 году необходимо усилить контроль за своевременным и качественным   представлением информации от органов местного самоуправления поселений района, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных актов Воронежской области.

В соответствии с Законом Воронежской области от 20 ноября 2007 года № 121-ОЗ администрация района наделена отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству.

На 1 января 2018 года на учете  в администрации района состоит 91 ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (из них 28 подопечных  воспитываются в семьях опекунов (попечителей) , 36 детей в  приемных семьях), 27 усыновленных.

Приоритетной формой устройства данной категории детей является семья. В настоящее время в районе создано 19 приемных семей.

На учете также в органах опеки  состоят и 28 совершеннолетних, лишенных дееспособности.

В соответствии с Законом Воронежской области  от 03 апреля 2006 года № 29-ОЗ администрация района наделена отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

         За  2017 год проведено 20 заседаний комиссий, на которых рассмотрено 12 материалов в отношении несовершеннолетних.  

        В отношении родителей был рассмотрено 62 материалов.

        На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 1 января 2018 года состоит 13 подростков и 19 семей, находящихся в социально опасном положении (в которых проживает и воспитывается 39 несовершеннолетний). С несовершеннолетними и семьями проводится межведомственная индивидуально - профилактическая работа, в соответствии с планами комплексной реабилитации.

     Промышленность Ольховатского  муниципального района представлена 7 предприятиями, градообразующая  роль принадлежит крупным предприятиям ОАО «Ольховатский сахарный комбинат» и ЗАО «АВС  Фарбен», также  работают 5 малых предприятий (ООО «Регион сервис групп», ОАО «Агросервис», ООО «Аромат», ООО «Гварта-Агро» и редакция районной газеты «Ольховатский вестник»).

За  2017 год  промышленными предприятиями района реализовано  товаров  собственного  производства, работ и  услуг  на  сумму  7 млрд. 958  млн. руб., оборот предприятий составил 8 млрд. 284 млн. руб.,  соответственно 103,4 % и 103,2 %  к уровню  2016 года. 

В  промышленности  занято  1125 человек,  среднемесячная  заработная  плата  работников  промышленности  за  2017  год  составила 28 тысяч 738  рублей, что составляет 130,7 % уровня 2016 года.

На развитие промышленного производства, крупными и средними предприятиями   района направлено 273 млн.  рублей инвестиций в основной капитал, это в 2 раза больше чем в 2016 году.

За 2017 год произведено 206 тыс. 596 тонн сахара – песка (на 8,4 % больше чем в 2016 году),  33 тыс. 824 тонн лакокрасочных  материалов  (на 48  % больше  чем в 2016 году)

В сентябре  2017 года состоялось открытие  хлебозавода, его производственные мощности позволяют ежемесячно производить до 300 тонн хлебобулочных изделий. Также в районе имеются: маслоцех, цех по производству колбасных изделий, где  работают  индивидуальные предприниматели.

   В Ольховатском муниципальном районе в 2017 году производством сельскохозяйственной продукции в общественном секторе занимались 7 сельскохозяйственных предприятий: ООО «РАВ Молокопродукт», ООО «Заречное» ОП «Ольховатское», ООО «ЦЧ АПК» филиал «Ольховатский, ООО «РАВ Агро» филиал «Ольховатский», ООО «Мечта», ООО «Конезавод Ольховатский» и ООО «Природа», занимающееся охотой и разведением диких животных (оленеводство), включая предоставление услуг в этих отраслях, 116 крестьянских (фермерских) хозяйств, а также личные подсобные хозяйства граждан.

В отрасли растениеводства для получения высоких урожаев в течение года велась целенаправленная работа по внедрению ресурсосберегающих технологий (более чем на 85% посевных площадей), соблюдению научно-обоснованной системы земледелия, применению средств защиты растений (обработано посевов гербицидами на площади 84 тыс. га, инсектицидами – 17,5 тыс. га, фунгицидами – 15,3 тыс. га). Посеяно элитными семенами более 1,2 тыс. га полей,  внесли минеральных удобрений 3 тыс. 681 тонну, или 65,3 килограмма действующего вещества на гектар пашни. Органических удобрений – 193,6 тысяч тонн (3,5 тонны на гектар пашни).

В результате получено зерна в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах  - 91,27 тысяч тонн, при средней урожайности 33,8 ц/га (89% к уровню 2016 года), подсолнечника 14,1 (92%) тысяч тонн, при урожайности 18,5 ц/га (85%), сахарной свеклы  135,7 тысяч тонн, при урожайности 293,9 ц/га (63 % к уровню 2016 года).

Животноводством в районе в 2017 году занималось 3 сельскохозяйственных предприятия  и 36 крестьянско-фермерских хозяйств.

Развивается отрасль по двум направлениям – скотоводство (мясное и молочное) и овцеводство. Более пяти лет на территории района интенсивно развивает мясное скотоводство ООО «Заречное» ОП «Ольховатское» По сравнению с 2016 годом основное стадо мясного скота увеличилось на 1052 головы.  Важным вопросом администрации района в 2017 году было дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе, особенно в отрасли животноводства.

На сегодняшний день из 116 КФХ животноводством занимается 36 хозяйств (180% к уровню 2013 года и 31% от их общего количества), в том числе мясным скотоводством занимаются 10 крестьянско-фермерских хозяйств.  В отчетном году трем крестьянско-фермерским хозяйствам оказана помощь в получении грантов на развитие животноводства, в том числе 2 крестьянских (фермерских) хозяйства получили 3 млн. рублей субсидий (по 1500 тыс. руб.), 1 крестьянское (фермерское) хозяйство получило грант на развитие семейной фермы на общую сумму 5 миллионов рублей.

    Стабильно работают в отрасли сельскохозяйственные предприятия ООО «Заречное» ОП Ольховатское, где содержится 8063 головы крупного рогатого скота мясного направления, в том числе маточного поголовья – 4589 голов (130% к 2016 году),  ООО «РАВ Молокопродукт» - 2252 голов крупного рогатого скота, в том числе 1200 голов коров. В ООО «Конезавод Ольховатский» содержится 33 голов лошадей американской рысистой породы.

В КФХ, занимающихся животноводством, содержится 1945 голов крупного скота, в том числе 945 голов коров и 1662 голов овец.

В 2017 году животноводами района произведено более 15,1 тысяч тонн молока (109% к 2016 году), в том числе сельскохозяйственными предприятиями – 7541 тонн (112% к 2016 году), крестьянско-фермерскими хозяйствами 1730 тонны (116%к 2016 году), мяса более 4,4  тысяч тонн  (в т. ч. СХП – 1539,9 тонн (116%), КФХ – 380 тонн (115%)).

Надой на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных предприятиях составил 6191 кг, что на 625 кг больше уровня 2016 года, в крестьянских (фермерских) хозяйствах 6230 кг (109%). Среднесуточный привес крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях составил 811 гр, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 835 гр.

Поголовье крупного рогатого скота на начало 2018 года составило в целом по району 15 527 голов (111% к аналогичному периоду 2017 года),  в том числе 7857 голов коров (113%).

Большая помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям района по внедрению передового опыта хозяйствования, доведению до хозяйствующих субъектов научной, технологической и рыночной информации, созданию общих условий функционирования оказывалась в течение года муниципальным казенным учреждением «Информационно-консультационный центр».

В 2017 году 2196 человек получили консультации по развитию животноводства, растениеводства, бухгалтерскому учету и государственной отчетности, организации сельскохозяйственного производства, субсидированию, кредитованию, правовым вопросам.

      Также при участии специалистов МКУ «ИКЦ» на развитие личных подсобных хозяйств  в Россельхозбанке кредиты получили 48 заемщиков на сумму 4, млн. рублей, 351 человек на неотложные нужды получили 36,2 млн.  рублей, 17 человек на приобретение коров получили 715 тыс. рублей.

В соответствии с муниципальной  программой «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка на 2014-2020 годы» сельхозтоваропроизводители всех форм собственности активно пользовались мерами государственной поддержки.

В 2017 году общий объем мер государственной поддержки составил 66 млн. 708 тысяч  рублей (46 % к  прошлому году).

Из разного уровня бюджетов получено субсидий:

-  сельхозпредприятиями – 20,7 млн. рублей;

-  крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 17,9 млн. рублей;

- ОАО «Ольховатский сахарный комбинат» - 27 млн. рублей;

- личными подсобными хозяйствами – 1,1 тыс. рублей.

Участниками мероприятий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»» получено 2,7 млн. рублей.

Жилищные условия улучшило 4 семьи, главы которых работают в агропромышленном комплексе района, введено в эксплуатацию 315,5 м кв. жилья

В течение года администрацией района проводился мониторинг заработной платы работников агропромышленного комплекса.

Среднемесячная заработная плата работника сельскохозяйственных предприятий в 2017 году составила 22 842 рублей, что составляет 103% к уровню 2016 года и 121%  к плановому значению показателя (индикатора) реализации муниципальной программы. Среднемесячная заработная плата пищевой и перерабатывающей промышленности района в 2017 году составила 28324 рубля (117% к уровню 2016 года).

Дальнейшее повышение заработной платы позволит привлекать в АПК района высококвалифицированных специалистов, закреплять молодые кадры на селе.

На 2018 год перед тружениками сельского хозяйства поставлены задачи:

Получить не менее 85,99 тыс. тонн зерна, 14,98 тыс. тонн молока, 3,4 тыс. тонн мяса.

В настоящее время в хозяйствах района ведется подготовка к проведению весеннее - полевых работ.  Под урожай 2018 года было посеяно более 15,8 тысяч гектар озимых культур, вспахано  27,9 тысяч гектар зяби. Весной 2018 года предстоит провести сев на площади 30 983 га, в том числе 13814 га  зерновых, 12305 технических и 4864 кормовых культур. Практически все хозяйства полностью обеспечены семенами, в настоящее время ведется доработка семян до кондиционных, заключаются договора на приобретение семян технических культур, завозятся минеральные удобрения, ГСМ. Для выполнения предстоящего объема полевых работ имеется вся необходимая техника.

        Для улучшения качества транспортного  обслуживания населения Ольховатского района и безопасности дорожного движения созданы  постоянно действующие комиссии: по обеспечению безопасности дорожного движения, по вопросам улучшения транспортного обслуживания населения и  межведомственная рабочая группа по изучению проблем организации транспортного обслуживания населения Ольховатского муниципального района.

Для улучшения качества транспортного  обслуживания населения Ольховатского района и безопасности дорожного движения созданы  постоянно действующие комиссии: по обеспечению безопасности дорожного движения, по вопросам улучшения транспортного обслуживания населения и  межведомственная рабочая группа по изучению проблем организации транспортного обслуживания населения Ольховатского муниципального района.

        За текущий год проведено 9 заседаний комиссий. В результате работы комиссии по безопасности дорожного движения в местах концентрации ДТП выставлены дополнительные дорожные знаки и нанесена разметка, проведена работа по обновлению пешеходных дорожек.   Проведено комплексное комиссионное обследование трасс движения регулярных автобусных маршрутов, по результатам которого руководителям было рекомендовано устранить все выявленные недостатки. Была проведена работа по изучению проблем организации транспортного обслуживания населения Ольховатского муниципального района.

       Транспортное обслуживание населения  на внутримуниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения (по договору на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения) осуществляется ОАО  «Ольховаткаавтотранспорт». Протяженность маршрутов составляет 249 км. За 2017 год перевезено     342  тыс. пассажиров.         За 2017 год грубых нарушений в сфере транспорта на территории района не выявлено.

По итогам 2017  года  в экономику района вложено 919  млн. 913 тыс. руб., инвестиций в основной капитал (это 112 % уровня 2016 года),   из них 40 %  освоено  в сельскохозяйственной отрасли,  30 % - в промышленности, 21 % - направлено на строительство социальных объектов , 9 % - другие отрасли.

Более 400 млн. рублей  из общего объема инвестиций направлено на строительство зданий и сооружений, 204 млн. руб.  на формирование рабочего продуктивного и племенного стада, 265 млн. руб. направлено на приобретение машин  и оборудования.

В результате привлечения средств областного и федерального бюджетов, при софинансировании из муниципального бюджета в 2017 году  выполнены следующие мероприятия:

- завершено строительство детского сада на 220 мест в п. Большие Базы (193,108 млн. руб.);

- осуществлен ремонт Дома культуры в сл.Юрасовка (9,6 млн. руб.);

- выполнены работы по строительству тротуара в х. Дроздово, общей площадью 840 кв.м. (1,8 млн. руб.);

- произведен ремонт дорожного покрытия в р.п. Ольховатка (ул. Шевченко), п. Малые Базы (ул. Элеваторная),  п. Заболотовка (ул. Базарная), п. Бугаевка (ул. Мира); в Марьевском с/п (х. Гвоздовка ул. Октябрьская); Шапошниковском с/п (с. Шапошниковка ул. Первомайская, Мира); Степнянском с/п (с. Костово ул. Центральная), всего освоено 17,7 млн. руб.;

 - за счет средств областного бюджета осуществлено строительство 2-х пешеходных  переходов  в Ольховатском городском поселении (ул. Базарная (Заболотовская СОШ), ул. Пролетарская (д/с «Сказка»)) (1,5 млн. руб.);

- осуществлено строительство подъездной дороги к ОАО «Ольховатский сахарный комбинат» (10,6 млн. руб.);

- проведен капитальный ремонт 5-ти многоквартирных домов (ул. Жуковского, 27,29, ул. Никитина, 14, ул. 50 лет ВЛКСМ, УЛ. Базарная, 1а);

- начаты работы по капитальному ремонту 2-х многоквартирных домов по ул. Октябрьская, 31, ул. Жуковского, 5;

- установлен памятник воинам-интернационалистам локальных конфликтов, погибшим в мирное время;

- в рамках «мероприятий по поддержке ТОСов»  в прошедшем году  освоено 2 млн. 255 тыс. руб. ( в том числе в 1 этапе -1 млн. 596 тыс. руб., во 2 этапе - 659 тыс. руб.) Выполнены работы по благоустройству родника и прилегающей территории в сл. Новохарьковка Новохарьковского сельского поселения; отремонтированы колодцы в х. Новодмитриевка Марьевского сельского поселения и сл. Караяшник Караяшниковского сельского поселения. Отремонтирован бюст дважды Герою Советского Союза С.П.Денисову  в х. Постоялый Лисичанского сельского поселения. Приобретено и установлено оборудование на двух детских игровых площадках (в х. Дроздово Лисичанского сельского поселения и п. Бугаевка Ольховатского городского поселения), отремонтирован пешеходный переход через речку Черная Калитва в х.Песчаный Шапошниковского сельского поселения. Были проведены мероприятия по благоустройству и установлены ограждения на кладбищах в х. Высокий Караяшниковского сельского поселения, х. Кривая Береза Копанянского сельского поселения, п. Гора Ольховатского городского поселения, х. Ремезово Шапошниковского сельского поселения, х.Родина Героя Степнянского сельского поселения, установлены ворота на кладбище в сл. Новохарьковка Новохарьковского сельского поселения.

В настоящее время особо остро стоит вопрос улучшения водоснабжения городского и сельских поселений. Объекты водоснабжения изношены. В дальнейшем планируется выполнение  работ по реконструкции водопроводных сетей в тех поселениях, где разработана проектно-сметная документация и  разработка ПСД в тех поселениях, где она отсутствует.

В постоянном поле зрения будет находиться ремонт существующих и строительство новых дорог общего пользования на территории городского и сельских поселений района.

Согласно плана по реализации Стратегии социально-экономического развития района подготовлена проектная документация для строительства блочно-модульных газовых котельных для отопления школ в сл. Марченковка,  х. Дроздово и сл. Копаная, Марьевского и Марченковского домов культуры. В рамках празднования 250-летия основания сл. Копаная-1 запланированы мероприятия по ремонту Копанянского дома культуры и благоустройства парка в сл. Копаная. Подготовлена ПСД для строительства стадиона в п. Заболотовка.  Разработаны предпроектная документация для строительства пристройки к Заболотовской СОШ и проект на строительство  нового спортивного зала Шапошниковской школы.

В настоящее время ведутся работы по перепроектированию документации  на строительство 17 км  водопроводных сетей и двух станций доочистки воды в р.п. Ольховатка по рекомендации департамента жилищно-коммунального хозяйства области (стоимостью около 7 млн. рублей).

Потребительский рынок

        В рамках полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, администрация Ольховатского муниципального района тесно взаимодействует с городским и сельскими поселениями района, оказывает  методическую и координационную  помощь,   систематически  доводит  информацию  о  действующем  законодательстве  и  изменениях  в  указанной  выше  сфере. 

  Потребительский рынок района по состоянию на 1 января 2018 года представляют:

 207 торговых объектов, из них  188 магазинов;

 37 точек общественного питания, из них 18 общедоступного типа (9- кафе,3- закусочные, 1- столовая, 5 киосков  быстрого питания), 18 объектов питания закрытой сети (учреждения системы образования, предприятия).   

Сельских жителей обеспечивают услугами торговли 95 торговых объекта. Малонаселенные пункты обеспечиваются посредством выездной торговли, согласно  графикам.

На территории района оказывается 22  вида бытовых  услуг, их оказывают 59 индивидуальных предпринимателей.

       В  районе осуществляют деятельность 604  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства, в том числе  61 юридическое  лицо  и  543  индивидуальных  предпринимателей (из них  109  КФХ). 

Малое  предпринимательство  района  представлено  такими  сферами  деятельности  как  промышленность, сельское  хозяйство, транспорт,  торговля, общественное  питание  и  сферой  различных  услуг.  Наиболее  привлекательной  сферой  деятельности  продолжает  оставаться  торговля, в  которой  сосредоточено  36 %  от  общего  числа  субъектов  малого  предпринимательства – (211- ИП и 14 –ЮЛ), в  сфере грузоперевозок  осуществляют деятельность -109 ИП,  техническое обслуживание – 17 ИП, услуги такси – 8 ИП.

В  целях информационной поддержки малого предпринимательства, распространения  положительного  опыта  и  привлечения  большего  количества  населения  к  предпринимательской  деятельности в  районной  газете  «Ольховатский  Вестник»  и  на  официальном  сайте  администрации  в  течение  года  размещалась  информация  об изменениях в  действующем  законодательстве, о  видах  государственной  поддержки  предпринимательства.

Муниципальное имущество и земельные  отношения.

В течение 2017 года приоритетным направлением деятельности администрации в части имущественных и земельных отношений являлось обеспечение эффективного использования муниципального имущества.

В целях обеспечения неналоговых поступлений в доходную часть бюджета района, в 2017 году был выполнен комплекс мероприятий, регулирующих имущественные и земельные отношения: проведение инвентаризации  муниципального имущества, закрепление в оперативное управление муниципального имущества, перезаключение договоров аренды на новых условиях, привлечение новых арендаторов, осуществление постоянного мониторинга за поступлением арендных платежей и платы за использование рекламных мест в бюджет Ольховатского муниципального района.

В течение года  производилась работа по актуализации данных о землях сельскохозяйственного назначения с помощью программного комплекса - автоматизированная информационная система учета и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области (АИС УМЗ).

За 2017 год на территории района утверждено  211 схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, общей площадью –  340,4 га, предоставлено однократно бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства – 63 земельных участков (2016  год-40), общей площадью 12,5 га,  предоставлено в собственность за плату 52 земельных участка (2016 год-74),   общей площадью 728,83 га (2016 год – 490,37 га),  заключено 52 (2016 год – 68) договора купли-продажи земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в том числе - 32 договора купли-продажи из земель сельскохозяйственного назначения площадью 691,98 га,  20 договоров купли-продажи из земель населенных пунктов под объектами недвижимости и для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 36,83 га .  Восемь  многодетных семей реализовали право на получение  бесплатно  в  собственность  земельного  участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 22640 кв.м.   

По состоянию на 1 января 2018 года  действует 439 договоров аренды земельных участков,   в том числе:

- 124 договоров аренды земельных участков из категории земель населенных пунктов, общей площадью –  107,17 га;

- 311 договоров аренды земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 26,9 тыс. га;

- 4  договора аренды  на земельные участки из категории земель промышленности и иного специального назначения, общей площадью 9,8 га.

     В  Реестре  муниципального имущества Ольховатского муниципального района 2017 года значатся: 271  объект  недвижимого имущества, 62 единицы транспортных средств, 34 муниципальных учреждения.

     В результате реализации Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ольховатского муниципального района в 2017 году продано 2 нежилых здания и 3 транспортных средства на сумму 1 млн. 174 тыс. руб.

В целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом в 2017 году:

-  заключено и  действует 10 договоров аренды муниципального имущества на 8 объектов недвижимости, 13 единиц движимого имущества, в результате действия которых поступило доходов от аренды муниципального имущества  665 тыс. рублей.

- заключено и действует 5 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, что обеспечило поступление прочих неналоговых доходов от предоставления рекламных мест - 187 тыс. рублей.

За 2017 год  получено от  сдачи  в аренду земельных участков  - 18 млн. 403 тыс. рублей (2016 год – 15 млн. 816 тыс. руб.),   от продажи земельных  участков 15 млн. 406 тыс. рублей. (2016 год – 23 млн. 499 тыс.руб.).

Таким образом, в 2017 году в консолидированный бюджет района поступило неналоговых доходов 35 млн. 835 тыс. рублей.

Занятость

С начала 2017 года в Центр занятости  населения Ольховатского района за содействием в поиске  подходящей работы обратились 531 человек.    За текущий период численность трудоустроенных составила    401 человек -  это  75,5 % , от обратившихся граждан за 2017 год. 

В связи с низким обеспечением рабочих вакантных мест  в  сельских поселениях, важным является организация проведения оплачиваемых общественных работ на  территории сельских поселений, временное трудоустройство безработных и ищущих работу граждан. В результате сотрудничества с главами сельских поселений и  руководителями предприятий на общественные работы за 2017 год было направлено 32 человека. Из районного бюджета  на реализацию  данной  программы  было выделено 65 тыс. рублей. , из областного бюджета было выделено 106 875 рублей ( в т.ч. трансферты 75 тыс. руб.)

- В целях организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приняли участие 10 безработных граждан,.  Было заключено 9 договоров с работодателями «О временной занятости граждан состоящих на учете в центре занятости в качестве безработных  На реализацию мероприятий  из местного бюджета было выделено 10 тыс. руб. , из областного бюджета было выделено 12 750 руб.

В 2017  году ГКУ ВО ЦЗН Ольховатского района в целях реализации программы « Предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»,  а так же для обеспечения занятости детей и уменьшения безнадзорности в летний период, школьники Ольховатского района  были трудоустроены на временные работы  в свободное от учебы время. Из бюджета муниципального района на реализацию  данной программы были выделены денежные  средства в сумме 30 тыс., руб., из областного бюджета 110 тыс. руб. ,

90 школьников   приняли участие в  реализации данной программы,  вместо  ранее запланированных 84 человек.

Благодаря  отлаженному взаимодействию  между  администрацией района, городской и сельскими администрациями,  работодателями  и центром занятости,  и реализуемыми   в  Ольховатском муниципальном районе   государственными и муниципальными  программами, уровень регистрируемой безработицы  на конец 2017 года  зафиксирован   как  - 0,7 человека на одно рабочее (вакантное) место.

Здравоохранение

      Очень важным в жизни каждого человека является своевременность и качество оказания медицинской помощи, поэтому для администрации района создание  необходимых условий для поддержания и охраны здоровья ольховатцев является важнейшей стратегической задачей.

       В сложных социально-экономических условиях здравоохранение района в целом выполнило возложенные на него задачи, сохранило в целом сеть и структуру ЛПУ района, кадровый потенциал, не снизило объемов и качества оказываемой населению медицинской помощи.

       Здравоохранение района представляет БУЗ ВО «Ольховатская РБ», где работает 326 человек. Медицинскую помощь населению района оказывают 44 врача, 164 средних медицинских работника.

        Планомерно проводится учеба кадров. По направлению департамента здравоохранения от Ольховатского района продолжают обучение: по целевому набору-8 человек и в рамках областного заказа-3 человека. В 2017 году в Ольховатский район приехал специалист, дерматовенеролог. На 2018 год запланировано  обучение врача ультразвуковой диагностики и врача функциональной диагностики.

В 2017 г. прошли профессиональную переподготовку – 1 врач-терапевт по специальности «функциональная диагностика», 1 врач-терапевт для работы врачом общей практики в Дроздовской врачебной амбулатории.

Проходят обучение по программе дополнительного профессионального образования ординатура 3 выпускника 2017 года по специальности «общая семейная практика», «неврология», «детская стоматология».

По программе «Земский доктор» за период с 2013 по 2017 годы  для работы в БУЗ ВО «Ольховатская РБ» привлечено 13 врачей-специалистов, получивших по 1 млн. руб.

        В 2017 году в Ольховатском районе построен и оснащён новым оборудованием фельдшерско-акушерский пункт в с. Назаровка, на это было затрачено около 5млн.руб по программе «Развитие здравоохранения Воронежской области».

       Ольховатское здравоохранение за 2017 год получило оборудования на сумму 5217,93 тыс. руб., в том числе по родовым сертификатам 561,31 тыс.руб.. В 2017году приобретены: 1санитарный автомобиль «УАЗ 396295» стоимостью 665,5тыс.руб и 1автомобиль скорой медицинской помощи «УАЗ 39623» стоимостью 1219,3тыс.руб

        Основными причинами смертности в районе в 2017 году являются сердечно - сосудистые заболевания (2017г -145; 2016г -138), злокачественные новообразования (2017г -42; 2016г -44). 

Задачи на 2018 год:

1. Обеспечить максимально доступную и бесплатную первичную квалифицированную медицинскую помощь всем гражданам Ольховатского района, согласно программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью.

2. Обеспечить достижение запланированных показателей оценки эффективности деятельности БУЗ ВО «Ольховатская РБ» на 2018 год.

3.  Привести в соответствие с утвержденными на 2018 год Программой государственных гарантий  объемами стационарной помощи коечный фонд и объемы бесплатной стационарной помощи в Ольховатской РБ.

4. Направлять высвобождающиеся кадровые, материально-технические и финансовые ресурсы на укрепление первичной медицинской помощи.

5. Способствовать упорядочению платных медицинских услуг в рамках строгой законности и жесткой системы их учета, дальнейшему их развитию.

6. Обеспечить своевременную подготовку учреждений здравоохранения района для работы в осенне-зимний период 2018-2019 годов, используя все источники финансирования.

7. Обеспечить выполнение диспансеризации взрослого и детского населения в районе согласно доведенных объемов.

8. Обеспечить соблюдение уровня заработной платы по мониторируемым группам: «врачи», «средний медицинский персонал», «младший медицинский персонал».

 

Смотреть полностью >>

перейти в раздел Выступления