Выступления
01 февраля 2017

ОТЧЕТ «Об итогах оперативно-служебной деятельности отдела МВД России по Ольховатскому району за 2016 год»

В указанный период времени работа подразделений отдела строилась в соответствии с требованиями Конституции РФ, Федерального закона «О полиции» № З-ФЗ от 07.02.201 1 и требованиями Директивы МВД России № Здсп от 17.11.2015 года «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2016 году».

Согласно штатного расписания отдела МВД России по Ольховатскому району численность личного состава отдела составляет 64 единиц, из которых средний и старший начсостав 46 единиц, рядовой и младший начсостав - 12 единиц, ФГГС - 1, вольнонаемный состав - 5 единиц, некомплект на 31.12.2016 года - 4 единицы (6,9%): начальник ОУР с 01.10.2016г., инспектор (по пропаганде БДД) с 10.10.2016г., ст. оперуполномоченный ОУР с 20.10.2016г., полицейский (водитель) с 01.01.2017 г.

По качественному составу 39 сотрудников имеют высшее образование (72,2%), в том числе 32 - высшее юридическое (59,2%). 12 имеют среднее специальное (22,2%), в том числе 4 - юридическое (7,4%). В настоящее время 1 сотрудник обучается в Воронежском институте МВД России на заочной форме обучения, 4 сотрудника в гражданских ВУЗах.

В отчетном периоде уволено со службы 5 аттестованных сотрудников (начальник полиции Перекрестов Ю.А., УУП Комаров М.В., Фролов В.В., Федоренко А.А., ИДПС ГИБДД Булавко Д.А.), 3 переведено из другого отдела (ОГИБДД Выскворкин А.А. и Карась А.М., ГОиКПиО Лозовой Г.М.), 4 из других структур (Фоменко Т.А., Тищенко М.С., Маршавина О.В., Проскурякова А.В.), принято на службу 3 сотрудника (Вешинская Г.В., Шморгун О.В., Посметухова С.К.), 2 сотрудника, окончившие в текущем году институт МВД России (Прасол С.В., Дегтярёва А.М.)

За отчетный период в книгу учета сообщений и преступлений зарегистрировано 3495 заявлений и сообщений граждан о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. По 224 принято решение о возбуждении уголовных дел. Отказано в возбуждении уголовного дела 723 материала. Направлено по подследственности 250 материалов процессуальных проверок.
С учетом вышеуказанных данных за истекший период на территории района по всем линиям зарегистрировано 243 преступления, снижение составило 13,8%, при среднерайонном снижении 6,9% и среднеобластном снижении 12,5%, раскрываемость составила 69,1% при среднерайонной 53,6% и среднеобластной 39,7%.

Основной массив совершенных преступлений -  это кражи чужого имущества. В 2016 году совершено 103 преступления данного вида из которых раскрыто 60, нераскрытыми остаются 48 преступлений, раскрываемость составила 55,6%. Совершено 9 квартирных краж, раскрыто 4, нераскрыто 4 преступления. Зарегистрировано 3 факта грабежа, в суд направлено 2 уголовных дела, 1 преступление остается нераскрытым. Зарегистрирован 1 факт изнасилования, совершенный гражданином республики Молдова. 1 факт развратных действий совершенный в отношении несовершеннолетней совершенный «транзитником», жителем Ставропольского края. Фактов умышленного убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего в течение 2016 года на обслуживаемой территории не зарегистрировано. Не раскрытыми остались 34 кражи чужого имущества (в т.ч. 4 из квартир), 17 мошенничеств общеуголовной направленности по которым предварительное следствие обязательно, 2 факта мошенничества по преступлениям по которым предварительное следствие не обязательно, 6 краж импульсных индикаторов, 1 факт причинения телесных повреждений, 6 фактов повреждения либо уничтожения имущества, 1 по линии НОН, 12 прочих составов преступлений.

Среди поселений района наибольшее количество совершенных преступлений (без учета преступлений с использованием средств связи, подделки идентификационных знаков и акцизных марок) зарегистрировано на территории Ольховатского городского поселения - 123 из которых по 27, лица подлежащие привлечению к уголовной ответственности не установлены (20 краж чужого имущества, 2 мошенничества, 3 уничтожения имущества; 1 по НОН, 1 по незаконному обороту оружия). На территории Марьевского сельского поселения зарегистрировано 21 преступление, нераскрыто 6 (1 по угрозе убийством, 2 кражи, 1 уничтожение имущества). На территории Шапошниковского сельского поселения зарегистрировано 15 преступлений, не раскрыто 4 - кражи чужого имущества. На территории Степнянского сельского поселения зарегистрировано 12 преступлений из которых нераскрыто 2 кражи. На территории Караяшниковского сельского поселения зарегистрировано 9 преступлений, нераскрыто 5    (3 кражи и 2 мошенничества). На территории Новохарьковского сельского поселения зарегистрировано 8 преступлений, нераскрыто 2 кражи. На территории Лисичанского сельского поселения зарегистрировано 6 преступлений, нераскрыто 2 (кражи чужого имущества). На территории Копанянского сельского поселения зарегистрировано 5 преступлений, нераскрыто 4 (кражи).

Раскрыто 10 преступлений категории «прошлых лет».
По линии противодействия незаконному обороту наркотиков на территории района зарегистрировано 11 преступлений, рост на 83,3%. 10 выявленных преступлений связаны с незаконным хранением наркотиков и 1 факт незаконного культивирования наркотикосодержащих растений.

Раскрыто в отчетном периоде, с учетом переходящих 2015 года, 15 наркопреступлений. Ольховатское городское поселение 5 (Кузнецов, Прудников, Чучупал, Зайцев, Кишинька). Новохарьковское сельское поселение 6 (Мироненко - 2, Нехаев, Лимарченко - 2, Грук). Степнянекое сельское поселение 1 (Малородов). Шапошниковское сельское поселение 1 (Лавриненко). Копанянское сельское поселение 1 (Шишкарев). Караяшниковское сельское поселение 1 (Воробьева). Из них тяжких 1 преступление, 2 совершено в крупном размере. Изъято из незаконного оборота 236гр. наркотических средств, что на 127гр. больше чем за 2015 год.
Из них 6 тяжких, рост на 100%, 2 совершенных в крупном размере, 1 факт сбыта. 13 фактов хранения наркотических средств. Привлечено к уголовной ответственности 11 лиц.

По линии ЭБиПК зарегистрировано 7 преступлений экономической направленности из которых 1 по ст. 174.1 УК РФ (легализация), 1 по ч. 2 ст. 238 УК РФ (Караяшниковское сельское поселение Питенко), 2 по ст. 238 ч. 1 УК РФ (на территории Лисичанского сельского поселения Хоха и Алиева), 2 по ст. 327.1 УК РФ и 1 преступление по ст. 146 ч. 2 УК РФ. В суд направлено 5 уголовных дел экономической направленности.

В отчетном периоде 2016 года возросло на 45% количество выявленных сотрудниками административных правонарушений (с 680 до 986). Увеличилось количество пресеченных фактов потребления алкогольной продукции в запрещенных местах на 165% (с 63 до 167). Выявлено 98 фактов табакокурения в запрещенных ФЗ РФ местах. Увеличилось количество фактов мелкого хулиганства на 111,1% (с 9 до 19), уменьшилось количество фактов появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения на 8,2% (со 184 до 169). Выявлено 10 административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции. Не выявлено ни одного правонарушения в сфере оборота контрафактной продукции и незаконного использования товарного знака. Выявлено 25 фактов нарушения иностранными гражданами или лицами без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания в Российской Федерации.

Взыскаемость административных штрафов (без учета ГИБДД) составила 76,1% при средне районной 62,2% и средне областной 61,3%. По ст.20.25 КоАП РФ составлен 17Административный материал.
Следователями и дознавателями отдела за отчетный период принято к производству 294 уголовных дел. Окончено производством 128 уголовных дела на 145 эпизодов. Нагрузка на одного следователя по оконченным производством уголовным делам составила 12,3 уголовных дел (среднерайонная 11,2, среднеобластная 8,6). Нагрузка на одного дознавателя по оконченным производством составила 26,3 (среднерайонная 19,6, среднеобластная 23,6).


В целях недопущения совершения нарушений общественного порядка и общественной безопасности, а так же недопущения совершения террористических актов и иных преступлений на территории Ольховатского района отделом МВД России по Ольховатскому району совместно с ДНД «Доброволец» за истекший период 2016 года было проведено 48 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 28 административных правонарушений по разным статьям КоАП.
   При этом одним из вопросов, который требует внимания, остается на протяжении долгого времени, это нарушение главами сельских поселений и руководителями администрации Ольховатского муниципального района, ст. 5 и ст. 7 ФЗ - 54 от 19.06.2014 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирование» и закона Воронежской области от 11.12.2014 №
 
186 «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Воронежской области», это направление информации о проведение публично-массовых мероприятий в ОМВД России по Ольховатскому району, как показывает практика, информация от организатора поступает за 1-3 дня до его проведения, однако согласно п. 1 ст. 7 данного закона, организатор уведомляет ОМВД о проведении публично-массового мероприятии (не связанное с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирование) не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения мероприятия, при этом согласно п. 5 ст. 5 ФЗ - 54, организатор обязан обеспечивать в пределах своей компетенции охрану порядка и безопасность граждан при проведение публично-массового мероприятия.

Штатная численность отдела участковых уполномоченных полиции составляет 10 сотрудников и на настоящий момент времени укомплектована полностью.

5 сотрудников ОУУП обслуживают городское поселение, 4 сотрудника обслуживают 6 сельских поселений. До настоящего времени участковые уполномоченные полиции не обеспечены в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ служебным жильем на обслуживаемых административных участках. В настоящее время на территории области администрацией Воронежской области осуществляется строительство жилья для участковых уполномоченных полиции. В 2016 году было начато строительство 9 домов, 2 из которых сданы в эксплуатацию, 7 будет сдано в 1 квартале 2017 года. На 2017 года запланировано строительство еще 12 домов. От районов по данной программе требуется выделение участка под строительство и принятие на баланс. Кроме того, на территории Копанянского, Степнянского, Лисичанского и Караяшниковского сельских поселений не имеется помещения участкового пункта полиции для осуществления повседневной оперативно-служебной деятельности и приема граждан.

Из 3495 зарегистрированных в ОМВД России по Ольховатскому району сообщений о происшествиях, личным составом ОУУП и ПДН рассмотрено 2112 сообщений.

Согласно показателей аналогичного периода времени прошлого года количество преступлений всех видов, лица по которым установлены службой УУП увеличилось на 7,0% с 57 до 61 преступления. Выявлено и раскрыто службой УУП и ПДН 17 преступлений по ч. 1,2 ст. 158 УК РФ. 16 превентивных преступлений (ст.112,115,116,117,119 УК РФ).

Выявлено и пресечено участковыми уполномоченными полиции 599 административных правонарушений, рост составил 88,3%. Средняя нагрузка по выявлению правонарушений составила 66.
Под административным надзором состоит 12 граждан. По инициативе ОМВД 4, по инициативе ИК 8 граждан. В 2016 году в отношении 4 лиц административный надзор установлен по инициативе ОМВД (Курташев А.П., Капленко В.В., Сауткина А.В., Шаруев Л.М.).

2 по инициативе ИК (Музыкин Г.Г., Долженко А.А.).

9 формально подпадают под действие административного надзора.
 
Дополнительные ограничения установлены 4 поднадзорным (Курташев А.Н., Каракин А.В.,Лопатин Е.В., Ильченко В.И.).
В отношении 1 поднадзорного (Лопатин Е.В.) срок административного надзора продлен.
1 материал на продление административного надзора направлен в суд (Каракин А.В.), в продлении отказано.
Максимальное количество ограничений установлено 1 поднадзорному (Лопатин Е.В. - 5 ограничений).
Выявлено 47 фактов совершения административных правонарушений поднадзорными в том числе по ст. 6.9 - 1 (штраф), ст. 7.27 - 2 (2 штрафа)ст. 19.15. - 1 (штраф), ст. 19.24 - 19 (17 арестов, 2 штрафа), ст. 20.21- 10 (8 арестов, 2 штрафа), ст. 20.25 - 7 (7 арестов), ст. 6.24 - 6 (6 штрафов), ст. 20.20 - 1 (штраф).

Несовершеннолетними на территории района было совершено 7 преступлений 10 несовершеннолетними. Выявлено 67 административных правонарушений. Выявлено 6 несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения или за распитие спиртных напитков в общественном месте по ст. 20.21 КоАП РФ - 6, по ст. 20.22 КоАП РФ - 1. 59 административных правонарушений по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.    1 факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции. На учет поставлено 11 несовершеннолетних, всего состоит на учете 9. На 31.12.2016 года состояло на учете 24 неблагополучных семей, из которых 31 поставлена в отчетном периоде, с которыми на совместной основе с КДН и ЗП проводятся профилактические мероприятия. В отчетном периоде сотрудниками ОМВД проведено 26 рейдовых мероприятий по профилактике подростковой преступности. 20 рейдов совместно с КДН и ЗП района. Проведено 50 профбесед в школах района.

По линии ГИБДД

По территории Ольховатского муниципального района проходит 236,353 км автодорог, из них федерального значения 46,670 км (Белгород- Павловск и Воронеж-Луганск), местного 189,683.
По итогам 2016 года на территории Ольховатского района зарегистрировано 20 дорожно - транспортных происшествий, АППГ — 17, в которых получили ранения 18 человек, АППГ - 19, погибло - 4, АППГ - 4.
С участием детей зарегистрировано 1 ДТП (АППГ - 3).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество ДТП увеличилось на 17,6 %, число погибших осталось на уровне прошлого года, число раненых в результате ДТП уменьшилось на 5,3%.
Количество ДТП, в которых водители с места происшествия скрылись осталось на уровне - по 0.
Аварийность на автодорогах района сложилась следующим образом:
На автодороге Белгород-Павловск произошло 6 ДТП, в которых ранено 4 чел, погибло-2 чел.

Причины ДТП:
-управление в н/с-4
-не предоставление преимущества-6
 
-выезд на полосу встречного движения-3
-несоответствие скорости конкретным условиям-1
На автодороге Б.Базы-Родина Героя произошло 1 ДТП в котором
пострадало 3 человека. ДТП произошло по причине управления водителем в
состоянии алкогольного опьянения.
На территории Ольховатского городского поселения произошло 10 ДТП
в котором пострадало 5 человек, погибло-2 чел.
Причины ДТП:
Управление в н/с-2
Не предоставление преимущества -6
Превышение скорости -2   

 

год

 

ДТП

 

ранено

 

погибло

По причине

Н/С

2012

31

34

6

1

2013

23

22

10

2

2014

29

34

13

11

2015

17

19

4

7

2016

20

18

4

7

Всего за 5 лет

120

127

37

28


В четырех случаях сопутствующим фактором ДТП, явились неудовлетворительные дорожные условия. В 2016 году, за неудовлетворительное содержание улично-дорожной сети, собственникам и балансодержателям дорог было выдано 92 предписания, 9 должностных лиц привлечено к административной ответственности.
В целях снижения аварийности на дорогах района, отделением ГИБДД ежемесячно в районной газете производится информирование населения о сложившейся ситуации с аварийностью в районе, за текущий период опубликовано 36 материалов, касающийся ОБДД. Проведено 57 бесед по профилактике безопасности дорожного движения в школах, дошкольных учреждениях и коллективах автотранспортных предприятий и с населением района.

Проведены мероприятия по массовые проверке водителей на предмет выявления признаков состояния опьянения, а также пресечения грубых нарушений ПДД, непосредственно влияющих на аварийность. В 2016 году проведено 27 мероприятий, в которых выявлено 28 водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. Кроме этого, проведены целенаправленные рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению нарушений ПДД РФ со стороны водителей мототранспортных средств. За истекший период было привлечено к административной ответственности 21 водитель мототранспортных средств, не имеющих права управления транспортным средством данной категории. В целом, в отношении водителей мототранспортных средств было составлено 78 административных протоколов за различные нарушения ПДД РФ, из них 17 за управление мотоциклом в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры по стабилизации аварийности, ужесточению административного наказания в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, обстановка с транспортной дисциплиной в районе остается сложной. Массив вскрытых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения административных правонарушений в 2016 году составил 2254 (нагрузка 751,3 нарушений на 1 инспектора ДПС, среднерайонный показатель - 432, среднеобластной - 374), АППГ - 2347 (-4%). Не утрачена наступательность по выявлению грубых нарушений, непосредственно влияющих на состояние аварийности в 2016 году - 207 (нагрузка 69 нарушений на 1 ИДПС, среднерайонный показатель 38,7, среднеобластной - 27,9), АППГ - 185 (+11,9%). Выявлено 196 нарушений скоростного режима движения (нагрузка 65,3 нарушений на 1 ИДПС), АППГ - 487 (-59,8%), управление ТС в состоянии алкогольного опьянения - 128 (нагрузка 42,7 нарушения на 1 ИДПС, среднерайонный показатель - 26, среднеобластной - 14,6), АППГ - 1 18 (+8,5%). Выявлено 54 нарушения ПДД РФ, связанных с выездом на полосу встречного движения (нагрузка 18 нарушений на 1 ИДПС), АППГ -25(+116%).

По подведомственности, для рассмотрения мировым судом направлено 167 административных материалов, рассмотрено 128, из них лишено права управления АМТС - 77, наложен штраф - 14, принято решение об административном аресте -37, прекращено -0. Составлено 33 административных материалов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа (нагрузка 11 нарушений на 1 ИДПС), АППГ - 29 (+13,8%). Взыскаемость административных штрафов составила 75% от числа наложенных штрафов (наложено 1904100 руб., взыскано 1418400 руб.).
Группой охраны и конвоирования подозреваемых и осужденных в отчетном периоде 2016 года было осуществлено 302 конвоя, отконвоировано 302 человек, из них в места проведения процессуальных действий 9 конвоев, в суды 81 конвоев, на обменные пункты и в другие места 79 конвоев, а также. Фактов побега не допущено.
Сотрудниками миграционной службы ОМВД России по Ольховатскому району была проведена следующая работа:
Поставлено на миграционный учет 944 иностранных граждан (АППГ - 1104),
Снято с миграционного учета - 624 (АППГ - 71 8).
Наибольшее количество иностранных граждан, прибывших в Ольховатский район, как и в отчетном периоде 2015 года, составляют граждане Украины - 870 (АППГ - 1018), Молдовы - 37 (АППГ - 41).
Из стран с визовым режимом прибыло  42 человека  (АППГ -31).
В отчетном году были продлены сроки миграционного учета иностранным гражданам, имеющим разрешения на работу на основании патента - 10 (АППГ -21).
Имеется незначительное снижение числа иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства (с 186 до 1 80 человек).
По состоянию на 31 декабря 2016 года по месту жительства проживает
 
127 иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание (АППГ - 151), имеющих вид на жительство - 36 (АППГ - 35).
Подано 121 заявление о приеме в гражданство Российской Федерации (в 2015 году - 55). Имеется существенное снижение по принятию и выдаче временных убежищ гражданам Украины - 31 (АППГ - 128).
Привлечено к административной ответственности иностранных граждан по ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 9 иностранных граждан (АППГ -11), по ст.18.9 КоАП РФ выявлено 10 административных правонарушения (АППГ - 20), по ст. 18.10 КоАП РФ - 2 (АППГ - 5), по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ - 1 (АППГ - 2), по ст. 19.27 КоАП РФ - 1 (АППГ- 1), по ст. 18.20 КоАП РФ - 0 (АППГ - 1).
Привлечено к административной ответственности граждан Российской Федерации пост. 19.15 ч. 1 - 26 (АППГ - 71), 19.15.4.1,1 - 9 (АППГ - 22), ст. 19.16-32 (АППГ-70).
За 2016 год по административным правонарушениям вынесены решения о наложении штрафов на сумму 123400 рублей (АППГ - 261 800 рублей), взыскано в 2016 году 123400 рублей, (АППГ - 261 800 рублей). В отчетном периоде взыскаемость штрафов составила 100%. (АППГ - 100%).
На данный момент времени по прежнему остается ряд проблем требующих разрешения совместными усилиями. Необходимо более тесное взаимодействие при планировании и проведении мероприятий профилактической направленности в сферах:
предупреждения правонарушений несовершеннолетних и профилактики детской безнадзорности;
-     противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
профилактики рецидивной преступности, постпенитенциарной ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
-     развития и использования в обеспечении общественного порядка правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город/регион»;
-     создания социальных и медицинских учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться;
-     привлечения граждан к участию в охране общественного порядка и профилактике правонарушений;
-     разработки, корректировки и реализации государственных программ профилактики    правонарушений,    совершенствование    работы
межведомственных комиссий по профилактике правонарушений;
-     проведение разъяснительной работы среди населения в целях профилактики преступных посягательств в отношении социально незащищенных слоев населения (телефонных мошенниках, обмен денег, гадание и т.д.);
-     своевременное реагирование на проявления экстремизма в целях недопущения его проникновения на территорию района в особенности в молодежную среду. проведение встреч и бесед представителями незарегистрированных в установленном порядке объединений, надписях на зданиях и сооружениях экстремистского толка;
- осуществление контроля за происходящими на территории района миграционными процессами как в отношении жителей ближнего так и дальнего зарубежья.
Кроме того, на заседании комиссии по безопасности дорожного движения в ноябре 2016 года было принято решение об установке макета служебного автомобиля ДПС на аварийно-опасном участке в районе 233 км. Автодороги Павловск-Белгород, но данное решение до настоящего момента времени остается лишь на бумаге.
Решение данных проблем и выполнение возложенных задач по повышению эффективности    противодействия     преступности, совершенствованию управленческой деятельности, укреплению учетно-¬регистрационной дисциплины, проводимых подразделениями отдела возможно лишь в тесном взаимодействии с другими правоохранительными органами, администраций и сельских поселений района, позволит обеспечить действенный контроль за оперативной обстановкой на обслуживаемой территории, повысит уровень доверия населения к полиции.

 

Начальник отдела МВД России по Ольховатскому району
подполковник полиции                                                                                          Р.В. Стеганцев

 

перейти в раздел Выступления